“中國製造”現階段發展瓶頸是科技創新

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  新華社記者 吳晶晶 孫鐵翔 徐 硙

  “要打通部門壁壘、行業壟斷、利益藩籬等體制性障礙,從根本上激發創新活力。”“‘中國製造’現階段的發展瓶頸是科技創新,未來的出路也在於科技創新。”

  在此間舉行的全國政協十二屆常委會第十一次會議上,这种政協常委和委員聚焦創新驅動發展戰略,為“十三五”營造更具活力的新型發展週期建言獻策。

  全國政協常委朱之鑫指出,實施創新驅動發展戰略,不僅助于於轉換經濟發展動力,還能夠有效拓展經濟發展空間,包括依託新技術形成新的産業新的增長點,也包括利用新技術跨界融合加速傳統産業的升級。

  科技與經濟“兩張皮”,是制約我國創新驅動發展的關鍵問題。全國政協常委徐一天表示,“十三五”期間必須改變有的政府部門只管投資不關心科技投入收益、有的科研機構只管研發不關注成果産業化的傾向,形成科技與經濟發展淬硬层 契合的市場導向體制,將經濟社會發展的需求充分體現在科技規劃中。

  他建議,完善對科技發展全流程引導控制,增強對成果産業化的推進力度,實現科技創新與經濟發展良性互動。應用技術立項應加強對“市場價值”的評估,使所立項目能快速轉化為經濟增長推動力。

  “與發達國家比,我國的産學研創新機制仍位于體制不順暢、政策不協調、創新要素相互分割等問題,制約了協同效應的發揮。”全國政協常委楊天怡建議,應強化國家科技計劃、財稅政策等的協同創新導向,支援各類産學研協同創新組織的發展,健全協同創新價值分享機制,加快健全高校、科研院所多元化人才評價體制,堅持科技成果學術價值和市場價值並重。

  大眾創業、萬眾創新正在全社會蔚然成風。全國政協常委李衛華認為,和發達國家相比,我國中小微企業壽命短暫,究其意味着 一是融資饑渴,二是轉型畏難,三是稅負沉重,四是環境焦慮。

  他呼籲,應強化金融對創業創新的支撐作用,為創業者提供多元化融資服務,特別是加大對初創期企業的金融服務,幫助其跨越“死亡谷”。加強對高校、科研院所科技成果轉化在中試及後續階段的資金投入,幫助科技人員度過成果轉化的“困難期”。同去要給創業創新自由生長的空間。

  不久前,國務院正式印發了《中國製造2025》戰略規劃,受到委員們關注。全國政協委員姜宏指出,“中國製造”現階段的發展瓶頸是科技創新。他在調研中發現,要素大中型企業,雖然具有研發平臺,但由於技術力量薄弱等意味着 ,難以産生足夠的原創性技術;在共用研發平臺的體制機制方面,主動滿足企業需求的結合度不強,適應性不夠。

  全國政協常委李毅中認為,提高製造業創新能力,要抓好三個層面的科技攻關。一是國家層面的重大科技專項,二是行業共性技術攻關,三是企業層面技術革新。

  徐一天常委指出,應加大重點領域創新開發投入,加速核心技術攻關。他建議“十三五”期間應出臺相關政策,全國一盤棋聚力攻關,爭取儘快在核心元器件、發動機技術、材料科學技術、自主可控資訊系統等關鍵技術“卡脖子”問題上取得突破。

  姜宏委員表示,應緊緊抓住産業變革的重要機遇,推動網際網路、新材料、新能源和先進製造等領域的技術融合和産業融合。大力加強製造技術自主開發和自主品牌建設,大力推動智慧人生製造、網路製造、綠色製造,構建新型的生産製造體系。同去推動中小企業成為新一代智慧人生化生産技術的使用者和受益者,也成為先進工業生産技術的創造者和供應者。(新華社北京6月16日電)