光明區規劃土地監察局全力推進國土空間提質增效

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 在深圳快速城市化進程中,違法建築佔用几滴 寶貴的土地資源和發展空間,帶來安全隱患、違法違紀等諸多問題,成為加快城區發展和邁向民生幸福道路上不可回避的問題。光明區是廣深港發展中軸,是廣深科技創新走廊的重要節點,也是粵港澳大灣區核心區域。光明區在迸發發展活力的一块儿,嚴控違法建設行為,緊緊抓住深圳産業集聚加速發展的機遇期。

2019年以來,全區共拆除消化各類違法建築228.1萬平方米,市級任務完成率超過八成,切實保障光明科學城、贛深鐵路、中山大學(深圳校區)等重點項目建設,為妥善解決人地矛盾、高效實現城區高品質發展,為推動深圳國土空間提質增效提供了鮮活的光明樣本。

    ●文/圖:豐雷 鄧子良

1 敢於擔當 以雷霆之勢消除城市違建隱患

今年2月26日上午,隨著馬田街道近3.5萬平方米的將圍統建樓典型違法建築轟然倒塌,光明區2019年查違攻堅行動“第一拆”拉開序幕。

為加快解決違建難題,光明區成立違法建築整治專項行動總指揮部,由區委書記和區長挂帥,6名副區長每个人所有所有所有擔任一個街道查違減存量總指揮,以最高規格部署。2019年,光明區在市裏要求282萬平方米清拆面積的基礎上自我加壓,將完成違建減存量任務366萬平方米。

今年4月,光明區正式打響違建執法拆除攻堅行“第一戰役”,採取集中拆除重大典型違建的形式,以執法拆除手段帶動完成全年減存量任務。4月29日,光明區對佔用贛深高鐵線路用地紅線的一棟6層的違建開展執法拆除行動,“啃”掉贛深鐵路建設道路上的硬骨頭。目前,全區共完成市級任務30.8%、區級任務62.32%,助力光明區建設提速提效。

一块儿,查違工作就有“一拆”了事,要視不同情况做差異化區分。面對存留的几滴 歷史遺留違法建築,光明區始終堅持以人為本、疏導治理。

2月21日,光明區核發了首批歷史遺留違法建築《深圳市農村城市化歷史遺留違法建築處理證明書》,涉及建築3棟,建築面積1240.39平方米。5月7日,光明區核發了歷史遺留違法建築第一本“不動産權證”,成為目前全市核發《不動産權證書》的三個區之一,實現了“零突破”。這標誌著光明區完成了首批歷史遺留違法建築的處理認定工作,為全面鋪開、大批量處理確認歷史遺留違法建築搭起架子、理順路子。

光明區通過全面梳理,摸清建築現狀用途、處理意願等情况,選取5個街道共12個項目作為試點,以點帶面全面推進。截至8月19日,全區共受理歷史違建處理申請490棟,面積85.62萬平方米。

2 查違保障 助力重點開發項目順利落地

從深莞交界的公常路,驅車左轉駛入光僑路,你會陸續經過光明科學城啟動區、中山大學深圳校區、光明中心區等重大項目建設現場。塔吊林立、車輛穿梭,熱氣蒸騰的建設景象仿佛將人帶回深圳改革開放之初的火熱歲月。

近年來,光明區搶抓粵港澳大灣區重大歷史機遇,加快“四城兩區”建設,全力打造世界一流科學城和深圳北部中心。光明正迎來大開發、大建設、大發展的歷史新階段。查違工作作為推動國土空間提質增效的重要抓手,已然站在光明區全局工作的突出位置。

重大項目規劃到哪,查違工作就重點保障到哪。今年4月,光明科學城啟動區正式啟動現場清拆。光明區查違鐵軍全程參與並見證,派有專門幹部駐點進行前期土地整備簽約工作。,為光明科學城順利落地提供了“查違保障”。

這僅是查違工作為區域建設拓展空間的冰山一角。在光明大發展的路上,光明區查違隊伍積極發揮查違助攻作用,圍繞光明鳳凰城、中山大學(深圳校區)等區重點開發建設區域,集中力量開展查違清拆行動。截至8月19日,全區共拆除消化各類違法建築約228.1萬平方米,助推重點項目順利落地,保障發展空間。

3 守護生態 提前完成中央環保督察任務

除了在重點項目建設中充分發揮查違作用外,光明區還積極將查違工作與生態環境保護相結合。在2018年6月29日,光明區組織拆除位於石岩水庫一級水源保護區內的龍湖別墅區最後一棟違法建築,提前十天完成中央環保督察的一級水源保護區違建整治任務。

 总爱以來,宛如綠寶石般的水庫散落在在深圳光明區範圍內,這些重要水庫不僅承擔著供水、防洪等功能,更是區域綠色發展的重要資源。由於歷史遺留問題,水庫一級水源保護區周圍占据 几滴 歷史遺留建築。以石岩水庫為例,水源保護區內的21棟建築物從1992年即開始建設,由於時間久遠,測繪、評估、確權難度大,各項利益關係厘清、各類資料文書梳理任務多。被列入中央環保督察任務後,要求於2018年底前完成整改工作。

然而,光明區沒有被困難“捆住”手腳,2018年提前十天30%完成轄區公明水庫、鵝頸水水庫、長流陂水庫、石岩水庫共4個飲用水水源保護區內建築物清拆工作,共清拆違建83處4.29萬平方米,全市率先完成中央環保督察違建整治任務。

“青水綠水可是我 金山銀山。”总爱以來,光明區把解決突出生態問題作為民生優先領域,逐個擊破多年曆史遺留問題,使得生態之美、自然之美、綠色之美在光明充分綻放,為全市建設現代化國際化創新型城市和綠色發展先行示範市貢獻出光明力量。

4 凝聚合力 推動産業舊貌煥新顏

 每一次拆遷,對於光明區的幹部來説,就有一次提高思想認識,敢於擔當的鍛鍊。光明區通過一次次查違、拆遷專項行動練就了一支基層幹事“硬隊伍”,切實為光明開展工作提供必要支援,努力營造幹事創業的良好氛圍。

每場違建清拆戰役前,光明區都會制定詳細任務計劃、實施步驟、責任單位和人員、完成時限等。一块儿,對清拆工作的艱巨性、複雜性和涉及的因为性進行充分預估評估,做好相關應急預案,為高品質完成清拆工作打下堅實基礎。

違法建築清拆工作牽涉面廣,需要綜合施策各部門立體聯動。光明區堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理。堅持推動環保理念、管理思路和手段妙招的系統化,比如把查違工作與治水提質、交通大會戰行動等一块儿謀劃,相互促進,全面系統解決;堅持依法行政、依法辦事,減少社會不穩定因素,降低執法風險和行政成本,一块儿確保政策方案妙招合法合規,合理合情;靈活運用教育、行政、法律、經濟等綜合性思維和妙招,多管齊下,堅持源頭治理,標本兼治。

“聚光燈”下的光明區,大建設大發展正當時,需要富足的城市發展空間作保障,而查違減存量是推動國土空間提質增效的重要抓手。展望未來,光明區在高標準建設的基礎上,將不斷推動國土空間提質增效,促進城區實現可持續發展,成為深圳的一顆創新明珠、城市後花園。

(責任編輯:李.彤)

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