赵殷:我国乡镇机构改革的问题及对策探讨

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赵殷:我国乡镇机构改革的那此的问题报告 及对策探讨

  改革开放以来,我国历经多次乡镇政府机构改革,取得了一定成果。但机会诸多是是因为 ,乡镇机构改革也暴露出有些那此的问题报告 。本文通过回顾我国乡镇机构改革的主要历程,分析其中的主要那此的问题报告 及困难,提出我国乡镇机构改革的对策。 乡镇政府是我国地方政府巾最基层的一级,是管理农村各项事务的基本行政单位。乡镇政府直接面对广大农村群众,   更多...

杜正茂 龙文军:我国农业保险经营机构发展的现状、那此的问题报告 与对策

[摘 要] 有有助于于农业保险经营机构的健康发展是建立我国农业保险体系的重要组成每段。基于此,本文研究了我国农业保险经营机构的发展情況,分析其趋于稳定的共性那此的问题报告 及其形成是是因为 ,并探讨了如何构建有有助于于农业保险经营机构发展的机制,即完善政府的支持机制,加强农业保险经营机构自身的内部治理机制,建立农业保险经营机构与有关各方的社会协同机制,   更多...

乡镇改革,农民那此的问题报告 的突破口

农民负担过重是关系政权稳定的核心那此的问题报告 ,那此年老要未有效处置,有矛盾越积越重的趋势,各地不断暴发的群体事件便是明证。处置农民那此的问题报告 要对基层政权体制动大手术。 乡镇财政负债累,向农民乱收费是唯一选则。中国乡镇财政情況普遍不好,中西部地区乡镇财政已不堪重负,危机重重。农村信用社几乎已被县级财政和乡镇财政拖垮。那此的问题报告 的核心在于乡   更多...

欧阳旻:乡镇民主及其迷思——对于乡镇体制改革那此的问题报告 的再思考

10003年温家宝总理在就职的记者招待会上谈论农村税费改革的后来 ,提到了秦晖先生提出的“黄宗羲定律”,即中国历史上税负愈减而愈多的那此的问题报告 。真是不仅税负那此的问题报告 ,政府人员精简的那此的问题报告 又何尝都不 必须,愈精简而愈多。究竟亲戚亲戚朋友现在也能真正走出历史的怪圈?这同样是当前乡镇体制改革最大的那此的问题报告 。目前乡镇一级改革的意见主要有有有还还有一个 不同方向:一是主   更多...

周绍金:乡镇政府非法生存的危害及对策初探

内容提要:文章从乡镇政府财政收支缺口巨大、债务沉重、非法收入比重大、征收手段非法化等五个方面对当前乡镇政府非法生存的表现底部形态进行了描述,并从产生既得利益集团、出現过度的政治和行政强制行为、造成乡镇政府瘫痪情況甚至成为农村社会最大的不稳定因素等五个方面阐述了乡镇政府非法生存的危害,文章还就处置那此那此的问题报告 提出了对策建议。 关   更多...

宋圭武:乡镇那此的问题报告 是那此那此的问题报告

内容提要:所谓乡镇那此的问题报告 ,要是我指围绕乡镇所产生的各种那此的问题报告 的总称;处置好乡镇那此的问题报告 ,对于中国,意义尤为重要,也都须要说,乡镇那此的问题报告 是中国最重要的那此的问题报告 ,机会共要是中国最重要的那此的问题报告 之一;乡镇那此的问题报告 的实质是政治与经济发展的不均衡;处置那此的问题报告 须要注重历史和现实的双重约束,必须在此约束范围内寻找最可行解,处置乡镇那此的问题报告 也是必须;中国乡村发展应充   更多...

李昌平:乡镇改革与乡镇干部

近年来,随着“多予、少娶放活”方针的贯彻落实,过重的农民负担大幅下降,农民收入也大幅增长。要是我,关于三农那此的问题报告 讨论的热点由“减负增收”转向了“乡镇改革”。在你有些讨论的过程中,要是人认为乡镇必须多大的积极作用,主张取消乡镇政府和部门;还有要是人认为乡镇干部是加重农民负担的主要因素,甚至认为乡镇干部必须几要是好的,紧张的党群   更多...

于建嵘:社区自治是乡镇机构改革的方向

伴随着农村税费改革的推行,乡镇体制改革也开始了其破冰之旅,至今已有五年。这期间乡镇机构改革引起了亲戚亲戚朋友的广泛关注,也取得了有些成绩。很重是伴随着农业税的取消,国家、乡镇政府与农民的关系趋于稳定了一定程度的变化。乡镇政府的汲取职能在弱化,公共服务职能逐渐凸显。在后来 的大背景下,中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《中央机构编   更多...

徐勇:在乡镇体制改革中建立现代乡镇制度

随着农村税费改革,很重是免除农业税,乡镇体制改革被相应提上议事日程。但与以往有些体制改革一样,乡镇改革在相当程度上也属于财政压力下不得已的行为,并具有实践先行,理论研讨和制度构造严重滞后的特点。你有些方面反映了中国改革必须一揽子预案的一般性特点,另一方面也会出現你有些特点带来的固有那此的问题报告 ,即机会缺陷整体构造和长远设想而陷   更多...

"三农"那此的问题报告 与对策

此文发表于《南风窗》10001年11月号 我在去年曾上书国务院领导,反映 农民真苦,农村真穷,农业真危险 。 三农 那此的问题报告 依然还是亲戚亲戚朋友讨论的热点那此的问题报告 。 一、那此的问题报告 。 从微观看,主要有五个那此的问题报告 : 1、农民负担还在增加。机会省以下都趋于稳定财政危机,减轻农民负担的阻力机会由乡镇发展到市县一级,减轻农民负担的动力必须中央一级了,中央的   更多...

庄二平:我国当前农村劳务输出的那此的问题报告 及对策

随着我国城镇化系统进程的加速发展,农村劳务输出已成为推动我国农村经济发展与建设的一支重要力量。但目前我国的农村劳务输出还缺陷合理规划,趋于稳定一系列那此的问题报告 ,在很大程度上趋于稳定无序情況。要是我,应采取有效土辦法 ,对农村劳务输出进行合理规划,提升劳务输出水平,以此有有助于于我国农村经济健康、可持续发展。我国是有有一另一方口大国、农业大国,农村人口占我   更多...