高層9天4次提“供給側改革” 需求供給兩手抓

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  在11月10日中央財經領導小組第十一次會議上,習近平總書記強調,在適度擴大總需求的同时,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系品質和下行数率 ,增強經濟持續增長動力,推動我國社會生産力水準實現整體躍升。

  據《證券日報》記者了解,9天內“供給側結構性改革”被高層提到了4次,成為財經界熱議的新概念。此前,帶動經濟增長的“三駕馬車”為投資、消費、出口,俗稱“需求側”,與此對應的便是“供給側”。

  有關專家表示,已经我國消費動力不夠,因而要刺激需求。現在有了消費動力,但供給的産品卻滿足不了消費者的需求,“供給側改革”迫在眉睫。更重要的是,一味刺激需求會帶來産能過剩、經濟結構不合理等問題,而“供給側改革”,能改善相關問題。

  國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍表示,中央強調“著力加強供給側結構性改革”,並能能能能 把宏觀調控從需求側全面轉向供給側,可是我我要在適度擴大總需求的同时,做好供求平衡。供給和需求是一個硬幣的兩面,二者缺一不可,因此要對稱平衡能能維持經濟的平穩健康發展。過去,我們過多強調了需求側管理,忽略了供給側結構性改革。

  據悉,總的來説,供給側結構性改革含有5個方面的內容:一是通過改革增加勞動力、資金、土地、資源等生産主次的高效投入;二是通過改革促進技術進步、人力資本提升、知識增長等主次升級;三是通過改革培育企業、創業者、創新型地區或園區、科研院所和高等院校、創新型政府等主體;四是通過改革(如減稅、簡政放權、放鬆管制等)激發各主體的積極性和創造性;五是通過改革淘汰落後産業、培育有市場競爭力的新産業和新産品。

  “供給側結構性改革,從本質上講是要處理好政府與市場的關係,要發揮市場在資源配置中的決定性作用,同时更好地發揮政府的作用。未來,推進供給側結構性改革,可是我我要更多地發揮好企業和個人的作用。政府的主要職責是把法律、法規、標準和政策制定好,給企業和市場相對穩定的預期,提高其積極性和創造性。”李佐軍表示。

  光大證券首席經濟學家徐高在接受《證券日報》記者採訪時表示,由於實體經濟投資意願有限,過去幾個月持續加碼的寬鬆政策並未帶動經濟出先企穩。因而政策在著力於推動需求企穩的同时,開始著手“供給側改革”。

  “未來人口結構調整、農民工市民化、新興産業支援政策以及降低行政成本等提高經濟下行数率 的改革將加快推進。”徐高告訴記者。