央企要切实将环保责任传导到位

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  作者:宋杨

  对于央企集团公司来说,除了要履行好法律法规规定的职责外,还需用履行好党内责任。因为下属企业漠视生态环境保护,总出 重大的生态环境污染问题图片报告 ,而集团公司也这么切实担负起管理责任、监督责任励志的话 ,从党内法规来说,因为会涉及不作为因为作为严重不足问题图片报告 ,集团公司的相关领导因为会被问责。

  第二轮第一批中央生态环保督察近日陆续公开曝光了几起典型案例,其中,中国化工集团贵州天柱化工有限公司虚假整改问题图片报告 依旧,中国五矿集团公司赣县红金稀土有限公司环境问题图片报告 久拖不治、敷衍整改。被点名的这两家企业这么承担起污染治理的主体责任,对大伙负有领导责任的央企集团公司难辞其咎。

  从敲定的典型案例来看,央企集团公司在对下属企业的管理上,主要发生这几方面问题图片报告 :对下属企业发生的严重生态环境问题图片报告 不了解、不知情,即使是已被中央环保督察公开曝光的问题图片报告 ,也是不关心、不关注;环保责任压而不实,对于下属企业发生的环境问题图片报告 ,仅是“指出”,却不管下属企业到底有这么整改、咋样整改;严重不足跟踪督办机制,拨付治理改造资金后却不看整改效果,对持续污染的企业不采取严格的处罚土最好的最好的办法等。哪几个问题图片报告 凸显了央企集团内内外部环境保护责任传导机制的严重缺失。

  央企规模大、分支广、人员多,下属企业遍及全国各地,管理起来觉得 有一定难度。比如,作为世界10000强企业的中国五矿集团,全部还会企业多达千余家,但这才能了成为央企集团公司对下属企业环境违法行为不闻不问、睁一只眼闭一只眼的理由。集团公司因为没哟顶层设计上履行好生态环保职责甚至是纵容违法行为,难免对下属企业形成“坏榜样”,因为下属企业对群众反复投诉举报的突出环境问题图片报告 熟视无睹,不严格落实地方生态环境部门提出的污染治理要求,甚至长期违法排污。从前不仅会对央企集团公司的形象带来负面影响,也会因为生产理念落后、资源利用率低等问题图片报告 ,制约央企的发展,最终影响经济高质量发展。

  对任何企业而言,遵守法律法规全部还会底线。对于央企集团公司来说,除了要履行好法律法规规定的职责外,还需用履行好党内责任。因为下属企业漠视生态环境保护,总出 重大的生态环境污染问题图片报告 ,而集团公司也这么切实担负起管理责任、监督责任励志的话 ,从党内法规来说,因为会涉及不作为因为作为严重不足问题图片报告 ,集团公司的相关领导因为会被问责。

  或者 ,集团公司对下属企业要切实担负起领导责任,将环保压力层层传导、层层压实。对此,笔者认为应该从以下几方面入手。

  首先,央企集团公司要把遵守法律法规作为企业生产经营的底线,把生态环保作为企业发展的生命线。 “上行,下效,存乎中,形于外。” 央企集团公司自身要有强烈的环保责任感、使命感,从前才能对下属企业做出正面示范,进而将压力传导到下面。扛起环境治理的主体责任,才能了仅听候在理念上、口号上、文件上,或是向社会敲定的社会责任报告中,而是 要把集约高效、低碳循环、绿色发展等生态环保理念体现在顶层设计中,并明确告知下属企业应该履行哪几个样的责任,应该采取哪几个土最好的最好的办法,应该达到哪几个要求等。

  其次,既要考核下属企业经济指标,也要考核环保履责清况 。整改不落实等于没干,落实没效果等于白干,对于环保违法企业在整改工作中态度消极、敷衍应付等问题图片报告 ,集团内内外部需用在考核方面有所体现。应该建立环保责任清单,做好权责划分,明确哪几个事需用做,哪几个事情的责任人是谁,因为没做好,责任应该由谁来承担、承担哪几个样的责任。在此基础上,建立奖优罚劣机制,将环保履职清况 作为下属企业相关负责人年终奖励、晋升考察时的重要土最好的最好的办法等。

  第三,央企要放低姿态,以积极的心态接受地方政府以及生态环境部门的执法监管。在第一轮中央环保督察中,五矿和化国化工集团这两家央企的下属企业就暴露出“拒绝配合,不提供相关台账、临时编造相关记录”等恶劣清况 ,此次督察中发现企业仍然发生弄虚作假应付督察检查的问题图片报告 。在日前敲定的上海振华集团长兴基地环境违法问题图片报告 ,也发生对监管不配合、态度傲慢等问题图片报告 。地方各级人民政府对本行政区域内的企业有管辖权,对于已发生的污染问题图片报告 ,央企应该做到正面敲定,而全部还会为买车人打掩护。集团公司要建立环保预警制度,及时发现通报下属企业在地方所受的处罚,对你你是什么 企业起到警示作用。并肩,要建立责任追究制度,履行好监督的职责,对多次受到地方处罚的企业要严肃问责。

  生态环境保护是全社会的事业,作为央企集团公司,更要把责任扛在背后,层层传导环保压力,上下并肩参与,才能积跬步至千里,积小流成江海,真正发挥出央企在环境治理方面的示范带头作用。(宋杨)

[ 责编:赵宇 ]

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